Bitácora

Con éxito se realizaron las Primeras Jornadas Legales del Grupo Dreams

Un grupo de reconocidos abogados, nacionales y extranjeros, se reunieron en el Casino Monticello para conversar sobre los diferentes desafíos jurídicos de la industria de casinos de juego y entretención. En la oportunidad hablaron sobre integridad, sustentabilidad, juego on line ilegal, libre competencia y resguardo de Datos Personales.

El pasado jueves 09 de diciembre, Día Internacional contra la Corrupción, el Grupo Dreams realizó sus primeras jornadas legales de grupo Dreams, que se desarrollaron de forma híbrida -presencial y vía streaming- en el salón de eventos del casino.

En sus palabras de bienvenida, Carlos Silva Alliende, Fiscal Corporativo de Dreams, señaló que “con estas primeras Jornadas Legales, junto posicionar la discusión normativa sobre la industria del entretenimiento, nos interesa reflexionar y ensayar respuestas a temas que desafían a nuestra el desarrollo de nuestra Industria, que, si bien se enmarca en la ley de Casinos, se es también regulada por otras normas; así, abordaremos temas de Gobierno Corporativo, Compliance, juegos de azar on line -hoy, ilegales-, protección de datos personales y libre competencia.” 

Manuel Zarate, fiscal de la Superintendencia de Casinos de Juegos dijo “que estamos al debe (entre otros temas) en juego online. Tenemos que regular, escuchar a la industria y este gobierno o muy probablemente el próximo, tendrá que entrar en esta regulación”. Además, agregó que tienen claro que “se tiene que modernizar la legislación actual. Podemos seguir con ella, pero vamos a perder oportunidades”.

En el primer panel, Carmen Román, exgerente legal de Walmart y directora de Embotelladora Andina, expuso sobre la ética e integridad como rol de las Fiscalías in House. “Si no hay cultura de integridad en la organización es muy difícil que se haga lo correcto. Es muy importante que los ciudadanos corporativos se preocupen de los impactos que producen en la sociedad”. Agregó que “los resultados no son nada si no se habla de la integridad financiera, de cómo se hicieron las cosas. Siempre hay una oportunidad de pasar un mensaje ético a la organización”.

Por su parte, Carlos Fonseca, destacado abogado peruano, árbitro y máster en Administración Pública y Derecho Constitucional, señaló que la regulación del juego online es un negocio más de países que de operadores. “Es una gran oportunidad, ya que permite captar un gran mercado doméstico e internacional. Se pueden generar recursos tributarios y ser una fuente de exportación de servicios. Permite que un país sea más competitivo al generar rentas desde el exterior”. 

La última expositora del primer panel fue Cristina Romero, abogada española en Derecho Público de la Universidad Carlos III de Madrid, quien habló sobre la regulación publicitaria en la industria del juego. Indicó que “lo importante es tener un balance en la regulación de la publicidad, para que no aumenten los ilícitos. Hay que regularla de manera integral. En España hay tanta restricción que han aumentado los sitios de juego ilegal”. 

El encuentro, que duró cerca de 3 horas, tuvo una interesada audiencia presencial y remota, la cual interactuó en vivo con los expositores y moderadores, siendo, también, un gran éxito tecnológico.

En el segundo panel sobre Regulación en el Mercado de los Casinos, Iñaki Lorenzo, abogado economista de la Universidad de Deusto, España, y con estudios de postgrado (MBA e Internacionalización de Empresas), señaló que los casinos debían tener una “gestión activa de su reputación y mejorar en gobernanza, procesos, infraestructura y datos”.

Julio Pellegrini, socio fundador del Estudio Pellegrini&Recoret y experto en libre competencia, dijo que, con el cambio de la ley de Casinos del año 2015, no se logró el objetivo de mejorar la competencia en la Industria de Casinos. Sostuvo que “cuando la Fiscalía Nacional Económica tuvo oportunidad de tomar conocimiento de asuntos relacionados a la industria de los casinos, uno los peligros que detectó en los procesos de licitación de este mercado no decían relación con ‘conductas’ de los potenciales postulantes” sino con el diseño de la ley y las potestades de las autoridades involucradas. Señaló que el resultado de los cambios al diseño regulatorio es que se produjo una importante reducción en la cantidad de empresas que se interesaron por postular, lo que se vio reflejado en las licitaciones de Arica y Puerto Natales del año 2016 y ahora en la licitación del año 2020. “El problema fue que no se crearon los incentivos correctos para el desarrollo de la oferta”.  

Finalmente, Macarena Gatica, socia de Alessandri Abogados habló sobre la protección de los datos personales y asegura que, “la Constitución Política de la República y la ley 19.628 sobre protección a la vida privada es obligatoria tanto para el sector privado como público. Por tanto, cuando la ley permite al Estado tratar los datos personales de los chilenos no significa que se exima de las obligaciones que establece la ley vigente”. Agregó que las bases de licitación exigen muchos datos personales, como cartolas bancarias y datos personales de parientes, pero “qué pasa con los datos de las empresas que perdieron la licitación y que todavía guarda la Superintendencia. ¿Es válido tener esa información?”.

Al cierre, Carlos Silva, el Fiscal Corporativo, agradeció la participación de expositores y púbico y, en particular, la presencia del abogado jefe de la Superintendencia de Casinos de Juego, Sr. Zárate, quien dejó abiertas las puertas para profundizar los desafíos planteados por Dreams.

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